8月20日，中心城区气温逼近 40℃。重庆高新区康居西城第二社区 “共享客厅”里却很热闹，老人们坐在一 起聊天，孩子们在一旁嬉戏。

“社区开放了共享客厅，这里有免费玩具，还能学少儿课程，我常带娃儿 到这里耍。”居民李大爷说。不只是“共享客厅”，如今的社区功能越来越“完整”，步行10分钟左右就能看病、上学、运动、购物……这种“全 能型”的社区，叫完整社区。 

据介绍，全市城市社区 1953 个，目前 562 个社区正在开展完整社区建设。

“麻雀虽小，五脏俱全”

康居西城第二社区有居民近6000户，人口超过1.5万人。以前，社区公共服务设施分散，托育设施不足，也没有社区食堂。

2023年，康居西城第二社区通过院坝会、议事协商会等征集居民意见建议60余条，相继实施了几十项“民心工程”—— 

社区养老服务站功能升级，新建社区食堂，丰盛的菜品吸引众多居民“尝鲜”，改造老旧电梯24部，新增停车位850个，约4000米道路焕然一新，居民生活更有“质感”…… 

社区功能越来越完善，李大爷也经常参加社区举办的睦邻书友会、书香微课堂等活动，生活更充实了。

“完整社区建设的初衷，是打造一站式服务让居民‘近’享美好生活。”市住房城乡建委相关负责人介绍，完整社区就像它的名字一样，麻雀虽小，五脏俱全，其人口规模在5000至两万人左右，到达社区内各项服务设施的时间约在5至10分钟。在这个范围内完善幼儿园、老年服务站等基本公共服务设施及便利店、菜店等便民商业服务设施，将更好地满足居民日常生活基本需求。

以前避之不及，现在不想搬家了

渝中区民乐村社区医学院路小区房屋最早的建于上世纪 60 年代，小区内建筑31栋，违章建筑却超过100处，几乎每家外墙都挂着多年油烟形成的“油鼻涕”。因为小区环境差，配套服务少，不少居民曾有搬家想法。

得益于“老旧小区改造+完整社区建设”，这里变“洋气”了——拆掉违章建筑上百处，增设微景观10余处，新增绿化面积约1800平方米，儿童游乐场、居民休闲亭、综合运动场像变戏法似的“长”了出来，闲置荒坡也变成了坡坎崖公园。

“‘空中蜘蛛网’没有了，推窗看出去满眼是绿，神清气爽。我舍不得搬走了，住这里挺好。”居民李淑英说。 

除了补基础设施短板外，提升居民生活品质也是完整社区建设的重要内容。 

调查显示，“一老一小”在社区时间相对更长，完善“一老一小”服务设施成为完整社区建设的重头戏。我市积极推进社区适老化、适儿化改造，营造全龄友好的生活环境，截至目前，全市已改造提升养老托幼、农贸商超、社区食堂、文化体育等配套设施9000余处。 

社区“大工程”源于一条居民建议

沙坪坝区凤天路社区居民邱东平没有想到，自己随手发的一条信息，竟然启动了一项社区“大工程”。 

邱东平家附近的竹园俊园支路，路边经常遭遇“乱停车”，妨碍居民出行。 一天，她看见一个小孩在该路段骑车， 差点被迎面驶来正准备“乱停车”的汽车撞上。她当即向“云上凤天路”平台反映情况。覃家岗街道迅速召开协调会，研判整治方案，在支路旁的闲置地块修了便民停车场。        

“云上凤天路”是该社区开发的智慧信息系统，不仅能将居民意见建议直接分派给责任单位，还提供搬家、开锁、维修、保洁、快递等服务，将吃喝玩乐、衣食住行300余个项目囊括其中。 

把“家门口”的服务延伸到“屏幕前”“手掌上”，凤天路社区还推出一系列动作。比如，独居老人在社区登记申请、街道审批后，家里就能安装智能水表设备，工作人员通过后台监测独居老人的用水情况，如果36小时无活动状态，平台便会提醒工作人员通过电话或上门核实，确保老人居家安全。利用智能化手段，让居民和社区“云上”互动，为居民带来更加惬意的智慧生活。 

多元共治，幸福也有“合伙人”

如何提升社区治理效率，提升群众生活满意度？我市建立健全党组织 领导的社区协商机制，引导居民全程参与完整社区建设，搭建“幸福合伙 人”机制。

“这汤好香哦！”不久前，南岸区金堰社区党群活动室，不到20平方米的屋子里聚集来自社区和社会单位的20多位志愿者。他们将精心熬制的冬瓜丸子汤装好后，一一送到特殊困难老人手中。在该社区，“暖心汤”服务从2022年5月启动以来，先后有200多名志愿者参与其中。 

而在以前，该社区80%的楼栋无物业管理、无大修基金、无业委会。虽然这里经过老旧社区改造后面貌焕然一新，但垃圾多了没人收、停车乱了没人管的问题一度存在。

金堰社区以“和家”为切口，构建了“社区+物业+居民”管理模式——社区接受居民委托，在居民和物业管理公司之间架起平衡木；引导物管公司入驻，将部分公共收益作为物管费，以及用于道路维护、路灯更换修复、垃圾清洁等，使得困扰社区的管理“顽疾”得以消除。 

目前，全市有700多个老旧小区引入专业物业服务或组建社区物业服务中心，其余也明确社区党组织指导下的业委会、物管委或居民小组自治机制。党建引领多元共治，推动社区共建共治共享，成为我市完整社区建设的一大亮点。